WTO/TBT协定规定，各成员应保证技术法规的制定、采用和实施在目的或效果上均不对国际贸易制造不必要的障碍。为此目的，技术法规对贸易的限制不得超过未实现合法目标所必需的限度，同时考虑合法目标未能实现可能造成的风险。在评估此类风险时，应考虑的相关因素包括：可获得的科学和技术信息、有关的加工技术或产品的预期最终用途；基本气候或地理因素以及基础工艺问题等。